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亚博娱乐官网公司“宁静生产主体责任落实年”活动实施方案
布者: 布时间:2018-05-14 00:00:00 浏览次数:3023 文章来源: 字体:

        为贯彻落实《省政府国资委“生产经营单位宁静生产主体责任落实年”活动实施方案》(甘国资考核2018214号)要求,开展好“宁静生产主体责任落实年”活动,有效防备种种生产宁静事故生,确保宁静生产形势平稳展,特制定本方案。

        一、指导思想

        以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实《中共中央 国务院关于推进宁静生产领域改造展的意见》(中〔201632号)、《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于推进宁静生产领域改造展的实施意见》(甘〔201724号)和《甘肃省“生产经营单位宁静生产主体责任落实年”活动实施方案》(甘安办电〔201811号),坚持宁静生产目标,牢固树立以人为本、宁静至上的展理念,坚守宁静红线,增强底线思维,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,狠抓主体责任落实,超前防备和有效停止生产宁静事故。

        二、事情目标

        亚博娱乐官网公司各生产经营单位全面落实宁静生产主体责任,切实履行好宁静职责,加大宁静投入保障,进一步健全完善治理制度体系和应急救援体系,提升宁静生产治理水平,有效防备和坚决停止较大以上事故生,确保宁静生产形势连续稳定好转。

        三、事情任务

        各单位要严格贯彻落实《宁静生产法》、《职业病防治法》、《甘肃省宁静生 产条例》、《甘肃省生产经营单位宁静生产主体责任划定》、《甘肃省危险化学品宁静综合治理实施方案》等执法规矩、文件要求,建立全员全过程的宁静生产和职业健康责任体系,确保宁静生产责任落实到人。

        (一)牢固树立依法依规宁静生产看法。树立法治看法,把住执法“底线”,严 格依据执法、规矩和标准划定开展生产经营活动,严格执行宁静生产准入条件。新建、改建、扩建工程建设项目要严格执行宁静设施和职业病防护设施“三同时”治理划定。按划定及时足额提取和使用宁静生产和职业健康用度。依法对标配足配全设备、设施,进一步健全完善宁静生产治理体制机制,加强宁静治理步队建设,按划定配齐宁静生产治理人员和注册宁静工程师。严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为,杜绝超能力、超强度、超定员违规组织生产,确保依法依规宁静生产。

        (二)全面落实宁静生产主体责任。凭据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,督促生产经营单位主要卖力人树立新时代宁静生产展理念,加快推进宁静生产标准化建设,健全笼罩到各层级、各部分、种种人员的全员岗亭宁静生产和职业健康责任制,明确范例各岗亭责任人、责任范畴、责任清单,全面落实各级领导责任、部分责任和全体职工责任,制定种种宁静责任的考核标准及奖惩制度,逐级落实宁静责任,层层递宁静压力,推动形成“人人讲宁静、人人管宁静的”良好气氛,打好宁静生产攻坚战、长期战。

        (三)切实加强宁静生产治理。督促生产经营单位修订和完善宁静生产规章制度和操纵规程,严格落实各项宁静生产治理制度,加强现场治理和宁静设施设备治理,建立宁静生产标准化建设激励约束机制,加强宁静生产信息化、数字化、智能化建设,积极应用新技术、新工艺、新装备和新质料,努力实现“机械化换人、自动化减人”,组织开展危险有害因素和岗亭风险点辨识排查,建立岗亭、班组、车间、单位各层级隐患排查治理机制,实现事故隐患自查、自报、自改的闭环治理。要对所有宁静风险开展辨识、评估、分级、建档,健全视频监控和在线监测系统,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,实现动态治理。严格动火作业、有限空间作业等危险水平高的特殊作业许可的治理。加强职业病危害防治,定期开展职业病危害因素检测和现状评价,配备合格的劳动防护用品并正确使用,切实保障职工的宁静健康。加强本单位外协外包单位宁静治理,并纳入本单位日常宁静及职业健康治理领域,加强日常监督检查和宁静责任考核。

        (四)深入开展宁静生产教育培训。各生产经营单位要加强和范例宁静培训事情,落实宁静培训主体责任,依法依规对种种人员开展宁静生产(含职业健康)教育和培训,确保从业人员具备须要的宁静生产知识,未经宁静生产教育和培训合格的从业人员,严禁上岗作业。单位主要卖力人加入负有宁静生产监督治理职责的部分组织的宁静培训,各生产矿井、化工、基建施工等生产经营单位主要卖力人和宁静生产治理人员由主管的负有宁静生产监督治理职责的部分对其考核合格。特种作业人员必须具备特种岗亭作业的专业技能,持证上岗。

        (五)坚持狠抓重大灾害防治。健全重大灾害防治责任制,落实防治责任,以瓦斯、水害、火灾、打击地压为重点,进一步加强煤矿隐蔽致灾因素普查,着力推进重大灾害超前治理,加大宁静投入,严格治理步伐,强化现场治理,坚决防备和停止重大事故的生。

        (六)坚持推进应急治理事情。严格落实《甘肃省宁静生产委员会办公室关于进一步范例生产宁静事故应急预案治理的通知》(甘安办[2017]95号)文件要求,加强应急治理培训,健全应急治理体系,强化应急治理。凭据应急救援需要建立应急救援组织、配备相应的应急救援装备器材,各生产矿井、化工、基建施工等单位,要依法建立专职或者兼职人员组成的应急救援步队,定期组织应急演练,提高应急响应能力。从实战出,对员工开展经常性的岗亭应急处理步伐的培训和演练,确保一旦生事故,能够高效处理,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

        四、实施步调

        (一)健全责任体系,加强宣动阶段(430日前)。各生产经营单位要结合事情实际制定具体的实施方案,明确活动要求,落实各级责任,遍及动摆设,把活动的意义、目标、内容及要求落实到最小事情单位。要组织各级治理人员及全体员工深入学习领会本通知要求,切实增强其履行法定职责和义务的积极性和自觉性,营造良好的活动气氛。各单位的实施方案于430前报亚博娱乐官网公司宁静生产环境监管部。

        (二)完善制度,对标自查自纠阶段(51日—630日)。亚博娱乐官网公司各生产经营单位要凭据制定的方案,精心组织,比较主体责任要求,突出做好建章立制事情,结合实际制定详细的风险隐患自查计划,列出问题清单、整改清单,制定风险防控步伐,确保彻底整改消除隐患,对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。

       (三)严格落实划定,加强牢固完善阶段(71日—1031日)。不绝深入落实各级宁静生产主体责任,牢固宁静生产主体责任体系,依规矩范生产经营活动,有效控制和减少宁静生产事故的生。亚博娱乐官网公司各生产经营单位要认真抽查本单位“落实企业宁静生产主体责任年”活动的开展情况,各级宁静生产治理部分要适时督导督查,推动事情落实。

        (四)总结经验结果,不绝提升治理阶段(111日—1131日)。亚博娱乐官网公司所属各生产经营单位要认真做好“宁静生产主体责任落实年”活动的总结事情,认真剖析本单位宁静生产现状,查摆问题、总结经验,积极探索落实本单位宁静生产主体责任的长效机制,并于1131日前形成总结陈诉报亚博娱乐官网公司宁静生产环境监管部。

        五、事情要求

         (一)加强组织领导,层层落实责任。各生产经营单位要高度重视“宁静生产主体责任落实年”活动,主要卖力人要专题研究摆设,组织建立领导小组,明确各级人员职责,分管卖力人要凭据“一岗双责”的要求带队检查指导,凭据“管行业必须管宁静、管业务必须管宁静、管生产经营必须管宁静、管宁静必须管职业健康”和“谁主管、谁卖力”的要求,逐级落实责任,开展自查自改,扎实开展好活动的每一项内容,确保活动取得实效。

        (二)加强宣教育,提升责任意识。接纳切实可行的方法,积极宣落实宁静生产主体责任的重要意义和指示要求,引导各单位全面履行宁静生产主体责任。要组织开展对包罗单位主要卖力人在内的所有宁静治理人员的专题培训,切实增强各级治理人员的宁静生产法治意识,提高依法履责的意识和能力。要深入开展全员宁静教育和岗亭宁静操纵规程培训,着力提高从业人员遵章守规意识和能力,实现从“要我宁静”向“我要宁静”的基础转变。

        (三)树立典范,挥示范引导作用。亚博娱乐官网公司各生产经营单位要定期开展清单式宁静检查,开展自查自改。及时总结、树立生产经营单位落实宁静生产主体责任的标准化样板,提炼总结好的做法和先进经验,挥好示范引领作用。对未按划定建立健全宁静生产责任体系、未依法依规落实职工宁静教育培训、未全面开展危险危害因素辨识、未认真开展隐患排查治理和未按划定制定应急预案并组织演练等违法违规行为,要从严从重进行处理惩罚并及时纠正。

        (四)健全机制,推进宁静生产标准化建设。各生产经营单位要以本次活动为契机,遍及深入开展自查自改事情,大力大举推进宁静生产标准化建设,进一步健全完善宁静生产责任体系,落实各级责任,范例生产经营活动,大力大举推动宁静生产标准化创建和升级,提升宁静生产治理整体实力。

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