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中国共产党支部事情条例(试行)
布者:宣部 布时间:2018-11-25 00:00:00 浏览次数:1074 文章来源:共产党员网 字体:

  第一章 总则

  第一条 为了坚持和加强党的全面领导,弘扬“支部建在连上”光荣统,落实党要管党、全面从严治党要求,全面提升党支部组织力,强化党支部政治成果,充实挥党支部战斗堡垒作用,牢固党长期执政的组织基础,凭据《中国共产党章程》和有关党内规矩,制定本条例。

  第二条 党支部是党的基础组织,是党组织开展事情的基本单位,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部事情和战斗力的基础,担负直接教育党员、治理党员、监督党员和组织群众、宣群众、凝聚群众、办事群众的职责。

  第三条 党支部事情必须遵循以下原则:

  (一)坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵守党章,加强思想理论武装,坚定理想信念,不忘初心、牢记使命,始终保持先进性和纯洁性。

  (二)坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个听从”,旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心职位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  (三)坚持践行党的宗旨和群众路线,组织引领党员、群众听党话、跟党走,成为党员、群众的主心骨。

  (四)坚持民主集中制,扬党内民主,尊重党员主体职位,严肃党的纪律,提高解决自身问题的能力,增强生机活力。

  (五)坚持围绕中心、办事大局,充实挥积极性主动性创造性,确保党的路线目标政策和决策摆设贯彻落实。

  第二章 组织设置

  第四条 党支部设置一般以单位、区域为主,以单独组建为主要方法。企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警步队连(中)队以及其他基层单位,通常有正式党员3人以上的,都应当建立党支部。

  党支部党员人数一般不凌驾50人。

  第五条 结合实际创新党支部设置形式,使党的组织和党的事情全笼罩。

  范围较大、跨区域的农民专业合作组织,专业市场、商业街区、商务楼宇等,切合条件的,应当建立党支部。

  正式党员不敷3人的单位,应当凭据地区相邻、行业相近、范围适当、便于治理的原则,建立联合党支部。联合党支部笼罩单位一般不凌驾5个。

  为期6个月以上的工程、事情项目等,切合条件的,应当建立党支部。

  流动党员较多,事情地或者居住地相对牢固集中,应当由流出地党组织商流入地党组织,依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等建立流动党员党支部。

  第六条 党支部的建立,一般由基层单位提出申请,所在乡镇(街道)或者单位基层党委召开会议研究决定并批复,批复时间一般不凌驾1个月。

  基层党委审批同意后,基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。批复和选举结果由基层党委报上级党委组织部分存案。

  凭据事情需要,上级党委可以直接作出在基层单位建立党支部的决定。

  第七条 对因党员人数或者所在单位、区域等生变革,不再切合设立条件的党支部,上级党组织应当及时予以调整或者取消。

  党支部的调整和取消,一般由党支部报所在乡镇(街道)或者单位基层党委批准,也可以由所在乡镇(街道)或者单位基层党委直接作出决定,并报上级党委组织部分存案。

  第八条 为执行某项任务临时组建的机构,党员组织干系不转接的,经上级党组织批准,可以建立临时党支部。

  临时党支部主要组织党员开展政治学习,教育、治理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等,一般不展党员、处分处理党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。

  临时党支部书记、副书记和委员由批准其建立的党组织指定。

  临时组建的机构取消后,临时党支部自然取消。

  第三章 基本任务

  第九条 党支部的基本任务是:

  (一)宣和贯彻落实党的理论和路线目标政策,宣和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者加入决定本地区本部分本单位重要事项,充实挥党员先锋模范作用,团结组织群众,努力完成本地区本部分本单位所担负的任务。

  (二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习党的路线目标政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、执法和业务知识。做好思想政治事情和意识形态事情。

  (三)对党员进行教育、治理、监督和办事,突出政治教育,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改造流动党员治理。眷注帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和治理事情。依规稳妥处理不合格党员。

  (四)密切联系群众,向群众宣党的政策,经常了解群众对党员、党的事情的批评和意见,了解群众诉求,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治事情,凝聚宽大群众的智慧和力量。领导本地区本部分本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织,支持它们依照各自章程独立卖力地开展事情。

  (五)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的展党员事情,把政治标准放在首位,严格步伐、严肃纪律,展政治品质纯洁的党员。现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。

  (六)监督党员干部和其他任何事情人员严格遵守国家执法规矩,严格遵守国家的财务经济规矩和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

  (七)实事求是对党的建设、党的事情提出意见建议,及时向上级党组织陈诉重要情况。教育党员、群众自觉抵抗不良倾向,坚决同种种违纪违法行为作斗争。

  (八)凭据划定,向党员、群众通报党的事情情况,果然党内有关事务。

  第十条 差别领域党支部结合实际,分别包袱各自差别的重点任务:

  (一)村党支部,全面领导隶属本村的种种组织和各项事情,围绕实施乡村振兴战略开展事情,组织领导农民群众展集体经济,走配合富饶门路,领导村级治理,建设和谐美丽乡村。贫困村党支部应当动和领导群众,全力打赢脱贫攻坚战。

  (二)社区党支部,全面领导隶属本社区的种种组织和各项事情,围绕牢固党在都市执政基础、增进群众福祉开展事情,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,办事社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

  (三)国有企业和集体企业中的党支部,包管监督党和国家目标政策的贯彻执行,围绕企业生产经营开展事情,按划定加入企业重大问题的决策,办事改造展、凝聚职工群众、建设企业文化,创造一流业绩。

  (四)高校中的党支部,包管监督党的教育目标贯彻落实,牢固马克思主义在高校意识形态领域的指导职位,加强思想政治引领,筑牢学生理想信念,落实立德树人基础任务,包管教学科研治理各项任务完成。

  (五)非公有制经济组织中的党支部,引导和监督企业严格遵守国家执法规矩,团结凝聚职工群众,依法维护各方合法权益,建设企业先进文化,促进企业健康展。

  (六)社会组织中的党支部,引导和监督社会组织依法执业、诚信从业,教育引导职工群众增强政治认同,引导和支持社会组织有序加入社会治理、提供大众办事、包袱社会责任。

  (七)事业单位中的党支部,包管监督改造展正确偏向,加入重要决策,办事人才展,促进事业展。事业单位中挥领导作用的党支部,对重大问题进行讨论和作出决定。

  (八)各级党和国家机关中的党支部,围绕办事中心、建设步队开展事情,挥对党员的教育、治理、监督作用,协助本部分行政卖力人完成任务、改造事情。

  (九)流动党员党支部,组织流动党员开展政治学习,过好组织生活,进行民主评议,引导党员履行党员义务,行使党员权利,充实挥作用。对组织干系不在本党支部的流动党员民主评议等情况,应当通报其组织干系所在党支部。

  (十)离退休干部职工党支部,宣执行党的路线目标政策,凭据党员实际情况,组织加入学习,开展党的组织生活,听取意见建议,引导他们结合自身实际挥作用。

  第四章 事情机制

  第十一条 党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员加入,一般每季度召开1次。

  党支部党员大会的职权是:听取和审查党支部委员会的事情陈诉;凭据划定开展党支部选举事情,推荐出席上级党代表大会的代表候选人,选举出席上级党代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格;讨论决定对党员的表扬表扬、组织处理和纪律处分;决定其他重要事项。

  村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项,必须经过党支部党员大会讨论。

  党支部党员大会议题提交表决前,应当经过充实讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数凌驾应到会有表决权的党员的半数为通过。

  第十二条 党支部委员会是党支部日常事情的领导机构。

  党支部委员会会议一般每月召开1次,凭据需要可以随时召开,对党支部重要事情进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。

  第十三条 党员人数较多或者党员事情地、居住地比力疏散的党支部,凭据便于组织开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。

  党小组主要落实党支部事情要求,完成党支部摆设的任务。

  党小组会一般每月召开1次,组织党员加入政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。

  第十四条 党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能加入会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。

  第五章 组织生活

  第十五条 党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  党员领导干部应当带头加入合在党支部或者党小组组织生活。

  第十六条 党支部应当组织党员定期加入党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。

  “三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性熬炼,以“两学一做”为主要内容,结合党员思想和事情实际,确定主题和具体方法,做到形式多样、气氛庄重。

  党课应当针对党员思想和事情实际,回应普遍体贴的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力熏染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。

  党支部每月相对牢固1天开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿办事等。主题党日开展前,党支部应当认真研究确定主题和内容;开展后,应当抓好议定事项的组织落实。

  对经党组织同意可以不转接组织干系的党员,所在单位党组织可以将其纳入一个党支部或者党小组,加入组织生活。

  第十七条 党支部每年至少召开1次组织生活会,一般摆设在第四季度,也可以凭据事情需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。

  组织生活会应当确定主题,会前认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改偏向;会后制定整改步伐,逐一整改落实。

  第十八条 党支部一般每年开展1次民主评议党员,组织党员比较合格党员标准、比较入党誓词,联系小我私家实际进行党性阐发。

  党支部召开党员大会,凭据小我私家自评、党员互评、民主测评的步伐,组织党员进行评议。党员人数较多的党支部,小我私家自评和党员互评可以在党小组范畴内进行。党支部委员会会议或者党员大会凭据评议情况和党员日常体现情况,提出评定意见。

  民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

  第十九条 党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、资助提高。

  党支部应当注重阐发党员思想状况和心理状态。对家庭生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员,党支部书记应当资助做好心理疏导;对受随处分处理以及有不良反应的党员,党支部书记应当有针对性地做好思想政治事情。

  第六章 党支部委员会建设

  第二十条 有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成,一般不凌驾7人。

  党支部委员会设书记和组织委员、宣委员、纪检委员等,须要时可以设1名副书记。

  正式党员不敷7人的党支部,设1名书记,须要时可以设1名副书记。

  第二十一条 村、社区党支部委员会每届任期5年,其他基层单位党支部委员会一般每届任期3年。

  党支部委员会由党支部党员大会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。选出的党支部委员,报上级党组织存案;党支部书记、副书记,报上级党组织批准。党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。确有须要时,上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。

  建立健全党支部定期换届提醒督促机制。凭据党组织隶属干系和干部治理权限,上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月以函或者电话通知等形式,提醒做好换届准备。对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、从严把关,延长或者提前期限一般不凌驾1年。

  第二十二条 党支部书记主持党支部全面事情,督促党支部其他委员履行职责、挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织陈诉事情。

  党支部副书记协助党支部书记开展事情。党支部其他委员凭据职责分工开展事情。

  第二十三条 党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党的事情,具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众事情本领,敢于继承、乐于奉献,带头挥先锋模范作用,在党员、群众中有较高威信,一般应当具有1年以上党龄。

  第二十四条 上级党组织应当结合差别领域实际,突出政治标准,凭据组织步伐,接纳多种方法,选拔切合条件的优秀党员担当党支部书记。

  村、社区应当注重从带富能力强的村民、复员退伍军人、经商务工人员、乡村教师、乡村医生、社会事情者、大学生村官、退休干部职工等群体中选拔党支部书记。对没有合适人选的,上级党组织可以跨地区或者从机关和企事业单位选派党支部书记。凭据事情需要,上级党组织可以选派优秀干部到村、社区担当党支部第一书记,指导、资助党支部书记开展事情,主要包袱建强党支部、推动中心事情、为民办事办事、提升治理水平等职责任务。切合条件的村、社区党支部书记可以通过法定步伐担当村民委员会、居民委员会主任。

  机关、国有企业、事业单位,党支部书记一般由本部分本单位主要卖力人担当,也可以由本部分本单位其他卖力人担当。凭据事情需要,上级党组织可以选派党员干部担当专职党支部书记。

  非公有制经济组织、社会组织,一般从治理层中选任党支部书记,应当注重从业务主干中选拔党支部书记。没有合适人选的,可以由上级党组织选派党支部书记。

  加强党支部书记后备步队建设,注意现优秀党员作为党支部书记后备人才培养,建立村、社区等领域党支部书记后备人才库。

  第二十五条 上级党组织应当经常对党支部书记、副书记和其他委员进行培训。

  党支部书记培训纳入党员、干部教育培训计划,对新任党支部书记应当进行任职培训。中央组织部组织开展党支部书记示范培训,地方、行业、系统一般凭据党组织隶属干系,分层分类开展党支部书记全员轮训。党支部书记每年应当至少加入1次县级以上党组织举办的集中轮训。注意统筹摆设,防备频繁参训,确保党支部书记做好日常事情。

  对党支部书记、副书记和其他委员的培训应当突出党的基本理论、基本政策、基本知识及党务事情基本要求,党的优良统和作风,党规党纪等内容。注重挥优秀党支部书记帮带作用。

  第二十六条 注重从优秀村、社区党支部书记中选拔乡镇和街道领导干部,考录公事员和招聘事业单位人员。

  培养树立党支部书记先进典范,对优秀党支部书记赐与表扬表扬。

  第二十七条 党支部委员会成员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督,加强互相监督。

  党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。

  第二十八条 建立连续整顿软弱涣散党支部事情机制。对不适宜担当党支部书记、副书记和委员职务的,上级党组织应当及时作出调整。对存在换届选举拉票贿选、宗族宗教和黑恶势力滋扰渗透等问题的,上级党组织应当及时严肃处理惩罚。

  第七章 领导和保障

  第二十九条 各级党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设,定期研究讨论、加强领导指导,切实履行主体责任。县级党委每年至少专题研究1次党支部建设事情。

  各级党委(党组)书记应当带头建立党支部事情联系点,带头深入基层调查研究,现和解决问题,总结推广经验。

  第三十条 党委组织部分应当经常对党支部建设情况进行阐发研判,加强分类指导和督促检查,扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,整顿后进党支部。加强党支部标准化、范例化建设。基层党委一般应当配备专兼职组织员,加强对党支部建设的具体指导。

  各级党委组织部分应当注意通过党支部了解掌握党员干部日常体现,干部考察应当听取考察东西所在党支部的意见。

  村、社区党支部书记纳入县级党委组织部存案治理。

  第三十一条 村、社区党支部事情纳入县级党委巡察监管事情内容。

  第三十二条 抓党支部建设情况应当列入各级党委书记抓基层党建事情述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项事情不落实的,上级党委及其组织部分应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反应强烈的,应当凭据划定严肃问责。

  第三十三条 各级党组织应当为党支部开展事情提供须要条件,赐与经费保障。增强村、社区党支部运转经费保障能力,落实村、社区党支部书记报酬报酬,并凭据本地经济展水平建立正常增长机制。赐与非公有制经济组织和社会组织党支部事情经费支持。加强村、社区和园区等领域基层党组织活动场合建设,积极运用现代技术和信息化手段,充实挥办公议事、开展党的活动、提供便民办事等综合成果。

  县级以上党委治理的党费每年应当凭据一定比例下拨到党支部,重点支持贫困村党支部、困难国有企业党支部、非公有制经济组织和社会组织党支部、流动党员党支部、离退休干部职工党支部等开展党的活动。

  第八章 附则

  第三十四条 村、社区党的基层委员会、总支部委员会,凭据本条例执行。

  第三十五条 中央军事委员会可以凭据本条例,制定相关划定。

  第三十六条 本条例由中央组织部卖力解释。

  第三十七条 本条例自2018年10月28日起施行。其他有关党支部的划定与本条例不一致的,凭据本条例执行。

[关 闭]

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