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国资陈诉:2018年度国资国企舆论阐发陈诉
布者:宣部 布时间:2019-03-19 00:00:00 浏览次数:988 文章来源:《国资陈诉》杂志2019年第1期 字体:

当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量展阶段,国有企业改造展的国内外环境生了新的变革,面临新的挑战,改造任务仍任重道远。

国资委新闻中心基于2018年全年的舆情监测信息,辅以百度指数、腾讯指数和沃德社会气象台等大数据平台资源,凭据搜集的1990万个媒体报道样本,通过统计阐发,从舆论生态中现国资国企舆情特征,总结出国资监管十大议题和央企十大舆情热点事件。具体内容如下:

一、舆论表面

(一)舆情总量:国资国企报道总量平稳增长

中央企业全流程舆情治理系统数据显示,2018年,国资委、中央企业、国有企业相关报道共1990.8万篇,较2017年增长14.8%,报道总量保持稳定增长。2013年至2018年六年间,国资国企整体报道量不绝创新高,2018年报道量较2013年增长203.25%。

2018年度国资国企舆论阐发陈诉

(二)年度走势:上半年国资国企舆情正向平稳,下半年受国企和民企干系讨论、疫苗事件等影响舆情逐渐走高

上半年,国资国企相关新闻报道主要集中在2017年中央企业经济运行情况(1月),央企混合所有制改造通气会(2月),不再设立国有重点大型企业监事会(3月),国企人为机制改造(5月),审计署布35家央企财务情况等(6月)。下半年国资国企新闻报道迎来井喷,包罗:习近平总书记召开民营企业座谈会,国企改造“双百行动”名单确定,《关于加强国有企业资产欠债约束的指导意见》印等。

2018年度国资国企舆论阐发陈诉

(三)舆论倾向:正面中性报道占据主流,舆论态势良好

2018年,国资国企相关报道中正面中性报道占据主流,到达92.08%,负面报道比例连续三年下降,舆论环境进一步提升。2018年是改造开放40年,也是国企改造加速年,涉及国资国企的报道总体趋于正面,特别是在主动宣方面,全年连续开展了多项主题宣活动,国企改造的良好舆情态势进一步牢固。

2018年度国资国企舆论阐发陈诉

(四)行业阐发:通信信息行业央企热度最高,航天军工攀升至第二位

2018年,电信企业重组(武汉邮科院和大唐电信)、5G试验、国产芯片大讨论等事件推高了通信信息行业的报道量,首次占据第一。油气改造、国家油气管道公司重组闻、天然气供给等也推高石油化工行业热度。受改造开放40年宣盘点、珠海航展、进博会、嫦娥四号登月等事件的播影响,航天军工行业热度攀升至第二。别的,石油化工、电网电等行业依然热度较高。值得注意的是,2018年“一带一路”相关看法和主题较去年弱化,基础建设等行业热度排名有所下降。

2018年度国资国企舆论阐发陈诉

(五)事件阐发:重大负面舆情总量有所下降,差别类型负面舆情事件影响不一

2018年,央企重大负面舆情事件为161件,相比2017年同期下降6%。值得注意的是,在舆论场产生影响的更多是涉及国企体制机制的事件,如西安高新80后高管、吴小平民企退场论等,相比之下,一些突性事件,好比某企业化工爆炸事件,反而影响较弱,舆情事件反应了受众心态的变革,也反应受众更存眷深条理的社会问题,对突新闻的存眷度有所降低。

二、年度舆论特点

(一)种种媒体报道主题大要相同,但同一话题的报道框架有所差别

在2018年的国资国企新闻报道上,各大媒体的报道内容和主题基本一致,各有偏重,国企党建、混改、两类公司、员工持股、国企体制等问题备受存眷,但在报道框架上有所差别。以国企改造话题为例。

主流媒体具有较强的权威性、公信力,偏重政策达与解读,并以此为基本立场进行舆论引导,与国资委和央企的主动宣形成共振,多接纳政策框架,凸显国企改造进展,宣国企的重要职位和作用。

市场化媒体对整体舆论环境变革越发敏感,兼顾更遍及受众的关怀,从市民生活和私人领域的角度构建话题,热衷于辩论性框架,体现在对改造成效的质疑,对国进民退的担心,对国企体制机制的批评上。

专业媒体倾向于纵向挖掘行业解读,多接纳财经框架,存眷改造对企业的具体影响,体贴企业经营治理的细节问题。

境外媒体的国资国企新闻报道,依然有着很强的意识形态框架,对中国的国企改造持张望质疑态度,多将企业问题上升到政治层面。

可以说,2018年国资国企舆论场话题统一,但是态度分歧和看法分化现象依然明显。

(二)主动声推陈出新,形式多样内容富厚,影响力进一步提升

一是权威主动声,增信释疑,有效引导社会舆论。2018年国资委多次通过表署名文章、新闻布会、加入论坛等形式向民众达国企改造展最新的政策与偏向、进展与成绩。

二是打造系列精品宣活动,递央企好声音。2018年国资委和中央企业主动策划了“央企楷模”、“一带一路新国企”、“扶贫攻坚 央企力量”、“党建质量提升年”等精品专题活动,宣国资国企改造成绩和新风采。

三是创新播模式,组建央企短视频播矩阵。2018年国资央企引入越发鲜活的移动端短视频播方法,与抖音、快手建立合作,打造央企短视频播矩阵。

四是以纪实影像全景式展现中央企业四十年显著成绩。与央视联合推出大型纪录片《中国建设者》第七季、第八季;开展“新时代·新国企”影像大赛、第五届全国职工微影戏大赛获奖作品展播及“辉煌四十年 奋进新时代”中央企业改造开放40周年结果图片展等。

(三)国资国企舆情涉及意识形态话题明显增多,引多重舆情

2018年,国资国企的意识形态话题较往年有所增加。国企在新自由主义经济理论占主流的国际话语体系框架中,被描述成为“不公平”体制的获益者,国企形象从源头便带有负面色彩。好比在中美贸易摩擦系列舆情中,国企被视为国家资本主义的代表,在国企民企干系讨论上,国进民退、国企垄断等言论又开始甚嚣上。

(四)少数国企个别舆情,引舆论存眷国企体制机制等整体话题

2018年,一些国企舆情引民众对国企用人机制、国企合规经营、市场化薪酬激励制度等方面的存眷及讨论,舆情负面属性突出。网友评论中,涉及国企用人体制机制等话题重复出现,使播突破单一企业的领域,上升到整个国资国企层面。

(五)受众对国资国企的态度相对理性,爱国主义、民族主义话语体系较易动受众正面情绪

2018年,受众对国资国企相关舆情解读整体趋于理性,协商式解读方法占比提升,抵抗式解读多出现在涉及社会民生宁静、国企民企干系、国企体制机制问题方面。别的,爱国主义、民族主义话语体系更容易动受众正面情绪,2018年珠海航展、进博会、中美贸易战等事件中,受众多出于民族主义和爱国主义情感对央企作为进行积极的播及评论。

2018年度国资国企舆论阐发陈诉

三、2019年舆论形势研判与建议

凭据当前舆论环境和经济形势,开端研判2019年国资国企整体舆论形势将会有如下特点:

  • 一是逆全球化的趋势加剧,国际环经济不稳定因素增加,国企海外舆情或将增多。

  • 二是国内经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,国企职位作用会被连续审视。

  • 三是中美贸易谈判的结果或将对相关企业产生长期、连续性影响,企业内部经营治理压力或产生新的舆情。

  • 四是2019年国家层面宣主题热点连续高企,“建国70周年”将成核心重点议题。五是互联网播平台连续调整,短视频等舆情平台上机遇挑战并存。

基于上述判断,2019年,要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强正面宣和舆论引导,主动做好主题宣、形势宣、政策宣、成绩宣、典范宣,越发重视挥新媒体作用,推动国企国资改造展的气氛环境不绝实现新改进。主要建议如下:

突出重点,做好国企国资改造展主题宣。一是开展建国70周年主题宣;二是宣中央企业高质量展的新结果;三是宣中央企业在70年间的排头兵作用。

落实责任,展现中央企业加强党的建设新气象。以党建宣为抓手,不绝提升党的建设影响力。坚持始终把正确导向摆在首位,对党建事情取得积极成效的企业,对有示范意义的基层党支部及基层党建中涌现的事情典范等进一步加大宣力度。

守住底线,做好舆情风险防备与应对事情。一是完善风险评估机制,防备敏感、热点问题叠加,防患于未然。二是重点行业重点监控,对付舆情高危行业做好舆情处理预案,及时做好舆情研判和应对事情,将事件影响力降到最低。

守正创新,提高新闻舆论事情播力影响力。一是创新正面宣手段,突破短视频、直播、问答等信息播新形式,营造国资国企与舆论良性互动的气氛。二是挥央企媒体的联行动用,打造央企新闻云平台,整合资源、集体声,配合递改造进取、阳光透明的国企国资整体形象。

拓宽战线,加强国际舆论播能力建设。完善海外舆情监测机制,预估海外舆情风险,主动融入本地,积极履行社会责任,和利益相关方一起,讲好中国企业故事,不绝提高中央企业国际播能力。

2018年国资监管十大议题

“私营经济离场论”引大范畴、深条理国民干系讨论

国企去杠杆减欠债稳步推进,结构性去杠杆助推高质量展

国企混改造入实质推进阶段,国企改造出现新气象

国有资本投资运营公司试点升级扩容,推动国有资本做强做优做大

国企人为机制改造调动积极性,挥市场化激励作用

党建事情出现新格式,从“落实年”到“质量提升年”

深入贯彻落实新展理念,国有企业高质量展步调坚实

央企优化重组加速,专业化整合将成国企重组主流

央企精准力脱贫攻坚战,创新扶贫帮扶方法

国有资产“亮家底”促国企改造,国有资产制度化迈出重要步调

2018年国企十大热点舆情

中美经贸摩擦不绝,国企亟待提升自主创新能力

港珠澳大桥正式通车,国企打造世界交通建设史新标杆

央企依托进博会国际平台,实现共进共享共展

三大运营商全年种种舆情热度不减,种种面舆情贯穿全年

各大车企频召回事件,利润下滑讨论热度、连续时间“双高”

“疫苗事件”触动民众宁静神经,部分企业陷入舆论漩涡

联璧金融暴雷,相关方国资控股斐讯陷联合诈骗闻

“张小平离职事件”引舆论反思国企用人机制

部分国企85后、90后高管引“配景”推测

央企高管离职引社会存眷国企人才选聘机制和薪酬分派体系

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